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甘州区法院在全省法院院长会议上作经验交流
作者:管云龙  发布时间:2017-09-08 10:24:54 打印 字号: | |
  8月5日,全省法院院长会议在甘南州合作市召开。会上,共有6个中级人民法院、3个基层人民法院、1个法官学院进行了汇报交流。甘州区法院党组书记、院长黄永利就破解“案多人少”难题在会上进行了交流发言。

  黄永利在发言中指出,近三年,甘州区法院案多人少矛盾非常突出,2015年受理案件13841件,同比上升35.8%;2016年受理案件22329件,同比上升61.33%,2016年法官人均受理案件405件,结案299件,是全省法院法官人均收、结案数的3.4倍和2.9倍。2017年上半年收案17413件,同比上升38.74%,49名员额法官办结案件6829件,同比增加2205件,上升47.7%,法官人均结案139件,同比上升101%,收结案居全省基层法院首位。面对困难和压力,甘州区法院以司法改革为契机,坚持问题导向,立足本院实际,举全力破解难题。

  一是坚持司法改革,创新审判机制。2014年,区法院开始审判权运行机制改革,院庭长不再对未经审理的案件进行审批签发,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的司法改革要求,放权加责,缩短办案周期。司法改革后,院庭长从行政事务、审批签发等工作中解脱出来,编入团队办案。上半年,仅院庭长办案3919件,同比增长8.5%。

  二是创新审判模式,实行扁平管理。以员额法官为主导,打破审判业务庭界限,组建了1名法官+1名书记员、1名法官+1名法官助理+1名书记员的新型办案组,形成14个审判办案团队。组建2个执行团队、10个办案组,10名执行法官各配备2名法官助理、2名书记员,专设1个5人组成的财产查控小组。目前,一线办案法官49名,占全部员额法官的89%。

  三是加强繁简分流,提高办案效率。制定了《甘州区人民法院案件繁简分流优化司 法资源配置实施细则》,党组成员在各自分管工作范围狠抓落实,通过小额速裁、轻刑快审、简案快办等机制,提高办案效率。2016年,1名民事速裁法官结案560件,轻刑快审结案87件,今年上半年,民事案件适用小额速裁程序审理254件,轻刑快审69件,息诉服判率达98%。同时,推行刑事、民事裁判文书改革,制作繁简得当的法律文书。

   四是多元化解矛盾,合力解纷止争。积极开展委托调解、诉前确认和指导司法所、调解委员会业务等工作,成立多元纠纷化解工作领导小组,狠抓工作落实。2016年,协调区司法局在诉讼服务大厅设立人民调解指导中心,开展诉前调解、委托调解、调解协议司法确认等工作;设立本院审前调解中心,利用聘请的145名特邀调解员化解纠纷,促进矛盾纠纷快速化解。两个中心成立以来,诉前调解分流案件872件,调解成功158件,调解成功率18%;审前调解分流案件2006件,调解成功600件,调解率30%,取得了较好的社会效果。

  五是强化科技支撑,提升工作质效。坚持走科技强院的道路,按照“先基础,后尖端,先硬件,后软件”的发展思路,在经费紧张的情况下,先后投资近二千万元,想方设法改善硬件设施,完善软件管理系统,形成了“一个中心”、“两套网络”、“四大平台”和“十五个系统”的信息化建设大格局,为破解案多人少矛盾提供了技术支撑,有力促进了诉讼服务高效便捷。
来源:研究室
责任编辑:管云龙