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构建和谐稳定的法制环境 建设转型跨越发展的平安甘州
作者:索国雄  发布时间:2016-09-01 11:12:39 打印 字号: | |
  一、我区建设和谐稳定法制环境的背景

  法制环境,是指立法、执法、司法、守法和对法律实施的监督等活动和过程。在当前,甘州区正在采取区上抓面、行业抓线、乡镇街道抓点的方式,统一组织实施“平安甘州”建设,并从加强组织领导、落实工作责任、建立长效机制、强化督查落实四个方面狠抓落实,使平安甘州建设有序开展。作为国家审判机关的人民法院,不仅在立案、审理、执行等本职工作各个程序中做到严格执法、清正廉洁,还要顺应当前全面深化改革的趋势,积极宣传、落实党和人民交与的各项司法任务,营造稳定和谐的法制环境,从而保障全区司法工作的正常顺利开展。

  二、建设和谐稳定法制环境在我区“平安甘州”建设中的重要意义

  法是以国家政权意志形式出现的,具有一定的威信。而和谐稳定的法制环境建设作是社会主义建设的一项重要内容,是我区加强社会管理的重要内容,也是我区经济社会发展的重要保障。社会稳定、和谐是相互统一的,稳定是发展和谐法制的基础,没了稳定,法制建设就犹如无本之末,无源之水,而和谐又离不开稳定,两者是相辅相成,不可分离的。所以二者是一个综合体。

  首先,和谐稳定的法制环境,是建设中国特色社会主义的内在要求,建设中国特色社会主义法制环境,必须贯穿于中国特色社会主义建设的全过程。随着改革和社会的不断发展,甘州社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,社会阶层结构出现新的变化,人民群众的利益要求和愿望也日益多样化。在这样的新形势下,为了更好地维护人民的根本利益,更好地协调、兼顾各方面群众的具体利益,更好地调动和发挥各方面群众的积极性、主动性和创造性,形成维护社会稳定,推动全区经济社会发展的强大力量,必须建立和谐稳定的法制环境。

  其次,和谐稳定的法制环境,是全党全社会包括人民法院的共同任务。随着中央决定全面深化改革,这就要求全区各个阶层都要严格依法办事,切实维护公民的合法权益。全体公民都要牢固树立法制观念,自觉履行法定义务,依靠法律维护自身权益。各级国家公职人员特别是各级领导干部都要增强法律意识和法制观念,自觉遵守宪法和法律,全面提高依法决策、依法办事的自觉性和能动性。只有各方面共同努力,才将法制建设不断推向前进。

   三、 法制建设是我区发展的保障。

  一个城市要依靠制度来保障,用制度来推动发展。社会和谐稳定,制度就能更好地推行。人民法院作为国家审判机关,充分发挥职能作用,服务保障法制建设发展,是人民法院神圣的历史使命。法院审判工作做好了,那么维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,实现发展成果由人民共享,全面促进民主法制建设持续协调发展,就有了更加坚实可靠的司法保障。所以首先,人民法院应该全面发挥审判职能作用,在审判、执行中做好本职工作。其次,大力提高司法裁决的公信力,全面提升法院形象。再次,围绕人民满意的要求,大力加强法院干部队伍建设。

  四、 和谐稳定的法制环境是我区“平安甘州”建设的推动力。

  (一)、加强党的领导

法制环境建设涉及面广,关系层次多,触及程度深,方方面面的问题和矛盾都会遇到,只有加强党的领导,才能从根本上保证各项工作在法制的轨道上正常运行。所以,坚持重大事项、重要工作请示汇报制度,主动将依法治理工作置于党的领导之下,只有依靠党的领导,才能有利于工作中疑难问题的解决,才能切实发挥法制环境的作用。

  (二)、加强法制环境建设的宣传

  1、将日常宣传与特殊宣传结合起来。一方面建立日常宣传机制,设立常用法规查询场所,建立裁判文书公开制度;另一方面,创新特殊宣传方式,可以选择与特殊群体相适应的宣传方式,增强宣传效果。 

  2、多措并举宣传。既可以有针对性地对某一片区的群众提供法律咨询和诉讼指导,又可以对当事人、群众旁听案件提供方便,提高宣传效率。 

  3、加强网络宣传。网络传媒具有高效便捷的特性。充分利用网络这一特性开展法律宣传可以提高效率、减少成本。

  4、应按照普法规划的要求,坚持普法与法治实践相结合,把人民法院公正司法、一心为民的司法审判活动和公平、正义、公开的审判作风作为无声的宣传。

  (三)、加强自身建设

  和谐法制环境建设不是靠口头讲出来的,而是通过各行各业人员的素质体现出来的,是靠做出成效而取得人民群众的信任体现出来的,我们应树立“一线”意识、全局意识,摒弃那些不正确的工作思维和错误观念,始终保持高度的工作热情和与时俱进的工作状态,进一步增强自身工作的责任感和使命感。同时,为了适应工作需要,要进一步完善自身的组织制度和工作制度,提高工作效率和议政水平,不断提高自身素质,特别是法律水平,在要求上高一点,知识上丰富一点,能够较好地完成法制环境建设中繁重的工作任务,切实发挥好人大作用,为和谐稳定的法制环境的建设做出应有贡献。

  (四)、要加大法制教育力度,提升公民法制意识,加快现代法治价值观的形成。

  没有法律的严肃性,就没有和谐法制的发展,就没有社会的和谐稳定。加强法制教育是新时期思想政治教育的一项重要而艰巨的任务。随着全面深化改革的不断深入,法制教育越来越显示出它在思想政治、工作实践中的重要位置。要围绕提升法治意识,不断深化普法教育。经过法律法规宣传教育,公民的法律意识将不断加强,干部依法办事、依法管理的自觉性、能动性将不断提高,可以有效促进经济发展,维护社会稳定。通过学习,对相关法律法规有了新的认识,理解进一步深化,在工作中才能自觉运用法律法规指导实践。尤其领导干部要带头增强法治理念,自觉养成依法办事、依规办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段来推动工作、促进发展、解决经济社会发展中的突出矛盾和问题的能力,为全社会形成良好的法治环境树立好榜样。当前,要全面实施“六五”普法规划,在全区公民中深入开展学习宣传各项活动,营造全社会自觉学法、用法、守法的氛围,切实引导广大人民群众坚持依法反映诉求维护权益,依法解决矛盾纠纷,努力建设政府与社会多元共治、公民法人依法自律的诚信社会共同体。

  五、加强法院工作,促进法制环境建设

  首先,要加强法院队伍建设。从加强队伍的思想政治素质、法院工作人员的业务素质、法院文化氛围等多方面进行。努力营造团结、互助、有活力的法院文化氛围,培养法官对职业的责任感和自豪感,使法官自觉树立公正、廉洁、文明、高效、务实、创新的意识和目标。

  其次,提高司法能力,全面加强审判工作和执行工作。切实把维护社会稳定作为刑事审判工作的重要任务来抓,为推进民主法制建设努力营造良好的社会秩序和发展环境。 大力加强民商事审判工作,确保当事人的诉权依法得到有效保障。进一步加强执行工作,完善执行工作协调配合、风险评估、联动制约、执行威慑的机制。不断创新执行方式,切实维护生效裁判的权威和当事人的合法权益。 深入落实司法为民的各项措施,最大限度地保障人民群众的合法利益。 改进审判工作作风,大力弘扬热情服务、文明执法的风尚。

  总之,加强和谐稳定的法制环境建设,是我区长治久安的根本保证。改革开放以来,我区始终坚持一手抓经济建设,一手抓民主法制建设,各个方面都发生了翻天覆地的变化。我区经济持续快速健康发展,综合国力显著提高;经济体制改革不断深化,社会主义市场经济体制初步建立;人民生活不断改善;科技教育文化卫生事业不断发展,社会实现全面进步。这些举世瞩目的伟大成就充分证明,法制环境建设与全区的发展是相适应的,对经济社会发展起到了有力的保障作用。我们政法干警要必须增强公仆意识,树立公正司法和廉洁司法意识,提高司法的权威性和独立性,改善队伍的整体司法能力,全心全意为人民服务,进一步完善中国特色社会主义法律体系,做到思想统一、目标明确、责任落实,切实维护社会持续稳定,保障人民群众生命、财产安全,建设我区经济快速发展营造稳定和谐的社会氛围,从而推动我区经济、文化等全面协调发展。
责任编辑:何正功